强化效果导向 彰显公开听证价值

发布时间:2024-06-30 06:23:13 来源: sp20240630

近日,最高人民检察院发布第二批重大犯罪案件公开听证典型案例。时隔一年,最高检再次发布重大犯罪案件公开听证典型案例有何深意?这批典型案例有何特点?典型案例将发挥哪些指引作用?对此,记者采访了最高检第二检察厅负责人。

将公开听证转化为高质效办案的有效路径

第二批重大犯罪案件公开听证典型案例共8件,分别为:赵某甲故意杀人公开听证案,吕某某危险作业公开听证案,柯某某刑事申诉公开听证案,邱某某非法持有枪支公开听证案,机动车驾驶证核发管理相关治理问题检察建议公开听证案,张某重大责任事故公开听证案,万某某、张某某重大责任事故公开听证案,石某某、董某某重大责任事故公开听证案。

记者了解到,为全面贯彻习近平法治思想,认真落实最高检党组关于做实做优检察听证的要求,2022年11月,重罪检察条线发布首批公开听证典型案例,主要围绕如何启动检察听证、听证前准备、听证员范围、听证会程序、听证员意见等进行详细阐述,重点解决检察听证实践中的难点、疑点,为重罪检察条线开展检察听证提供具体操作指引。

“去年第一批典型案例下发后,重罪检察条线认真组织学习,充分发挥公开听证在重大犯罪案件释法说理、化解矛盾纠纷中的作用。在重大犯罪案件中开展公开听证的覆盖范围逐渐扩大、成效逐步凸显。但同时我们在实践中发现,有的地方对开展公开听证的意义作用把握不到位、理解不准确,存在‘为听证而听证’的现象。”最高检第二检察厅负责人表示。

为此,最高检第二检察厅决定收集、发布第二批重大犯罪案件公开听证典型案例,要求重罪检察条线办案人员准确理解最高检党组要求,充分认识在重大犯罪案件,特别是拟作相对不起诉的案件中开展公开听证的重要性、必要性,切实增强实践探索力度,将公开听证转化为高质效办好每一个案件的有效路径。

案例涉及罪名更广,办案效果更好

记者注意到,与第一批重大犯罪案件公开听证典型案例相比,这一批的典型案例呈现出三个特点。

“涉及罪名、内容更为广泛。”最高检第二检察厅负责人表示,该批典型案例主要以不起诉案件为重点,涵盖故意杀人、危险作业、重大责任事故、非法持有枪支、以危险方法危害公共安全等罪名,涉及检察建议、司法救助、企业合规等内容,实现办案“三个效果”有机统一。“如山东省济宁高新区检察院办理的邱某某非法持有枪支公开听证案,充分考虑涉案枪支的来源、用途、致伤力大小,结合行为人的主观认知、动机目的、一贯表现等情节综合评估社会危害性,通过公开听证释法说理、广泛听取意见,最终依法作出相对不起诉处理,以‘看得见’的方式主动接受社会监督,提升司法透明度和公信力。”

“公开听证+司法救助”实现更好办案效果,也是这批典型案例的一大特色。甘肃省检察院在办理柯某某刑事申诉案中,通过公开听证讲清事理、讲明法理、讲透情理,充分保障申诉人的知情权和参与权,解开申诉人心结,同时对因案致贫的申诉人开展司法救助工作,彰显司法温度。

“在司法办案中摒弃就案办案、机械办案思维,通过‘公开听证+检察建议’,提升检察机关参与社会治理的专业性和有效性,是这批典型案例的亮点之一。”最高检第二检察厅负责人举例称,北京市顺义区检察院办理的万某某、张某某重大责任事故公开听证案,针对涉案公司安全生产管理制度文件不规范、安全生产责任制落实不到位等问题,制发